[禁烟]南方都市报:普速列车需要驶上禁烟的快车

作者:admin日期:

分类:烟草控制资讯网_tobaccocontrol.com.cn

在昨日的全国两会上,来自铁路基层的全国人大代表黄望月向大会提交了“建议在普速列车上实行全面禁烟”的议案。他的理由是,在普速列车抽烟不仅存在安全隐患,也是造成列车严重空气污染的主要因素,公共场所禁烟已是大势所趋,高铁已经实行全面禁烟,普速列车也应该跟上,实行全面禁烟。

关于普速列车禁烟的问题,中国控烟协会曾在春节之前组织召开了一次“共创健康,推动无烟列车”的专家座谈会。座谈会上主办方发布了一份调研报告,协会下属的公益律师专委会在某未禁止吸烟的普通列车上进行了现场调研,在乘客抽烟的车厢内现场测得PM 2.5值在500以上,而车厢连接处的PM 2.5值超过1000。调研报告披露,86.52%的乘客支持普速列车全面禁烟。

对大多数中国人来说,对于慢车(绿皮车)、快车、直快、特快等列车并不陌生。尤其是没有高铁之前,普通列车是长途出行的首要交通工具。很多人对火车的感情很深,不少文学艺术作品也常以火车为故事背景,一些风格独特的老旧火车站和绿皮车成了文艺青年们打卡的景点。在人们的记忆以及文艺作品中,火车总是与烟有着抹不开的关联,不是小资的香烟袅袅,就是芸芸众生里灰蒙蒙的烟雾笼罩。而事实也确实如此,因为在部分普速列车和普快列车上实施禁烟是很晚才开始的,在执法不到位的情况下,乘客们不得不在烟雾弥漫的车厢里忍受呛鼻的烟味。即使在打扫得很干净的卧铺车厢,也仍然无法阻止二手烟的侵害。

公共场所控烟禁烟是文明社会的普遍做法,是公共伦理的体现,其主要目的是防范对他人的影响和侵害。早有研究指出,二手烟的危害与一手烟相当,甚至更严重。中国作为一个香烟生产大国,在控烟之路上起步较晚,但效果还是比较明显的。各地都出台了禁烟控烟措施,禁烟区域逐步扩大至所有公共场合。不仅是室内的公共场合(包括餐馆),连一些室外的公共场合也被纳入禁烟范围,比如街区公园、小广场等。

控烟禁烟的主要难点是执法,执法的效果直接影响到禁烟的效果。执法一方面需要有具可操作性的处罚法规或条例,另一方面需要配备训练有素的执法人员以及相应的处罚流程。经过几年的摸索,不少地方已经具备了较为成熟的执法队伍和执法流程,取得了较好的效果。譬如在深圳,不同档次的餐饮店都接受了禁烟宣传,店家基本都能起到告知义务,餐饮店里抽烟的现象已极为少见。

由于高铁有更高的安全性要求,吸烟会触发烟雾警报导致紧急制动,因此针对高铁吸烟的处罚也相当严厉。不过,正如黄代表所言,大部分的普速列车还没有实施禁烟,已实施禁烟的部分列车也存在执法不严的情况,普速列车实施禁烟确实需要提上日程。随着生活水平的提升,禁烟控烟已不能仅停留在口号上,而是要有切实的改变。烟草这种舶来品对人们的身体没有多少好处,反而衍生出很不文明的生活方式。以现代公共伦理来衡量,烟草造成的健康损失远大于其产生的利益。其实,又何止是普速列车需要禁烟,所有的公共交通工具尤其是那些在乡村公路上行驶公交车、巴士都应该逐步纳入禁烟范围。只有通过外部的有力约束,不文明的习惯才会快速改变。(肖俊)


[禁烟]电子烟纳入禁烟范围具有示范效应

  国家推进控烟立法是大势所趋,杭州立法禁止电子烟提示国家立法部门,公共场所所控之“烟”应当包括电子烟,从国家立法的层面控禁电子烟,效果只会更好。把电子烟列入控禁烟范围,可以使更多的人不再被电子烟迷惑,而是想更多的办法、下更大的决心真正戒烟。

  1月1日起,最新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》正式实施。该《条例》的亮点之一是,明确吸烟是指吸入、呼出烟草的烟雾或有害电子烟气雾,禁止吸烟场所不仅禁止点燃烟草制品和吸传统卷烟,也禁止吸电子烟,在全国率先走出了禁止电子烟的第一步。(1月2日《钱江晚报》)

  电子烟是一种模仿卷烟的电子产品。随着科学研究进一步深入,电子烟已被越来越多专家与专业机构认定为存在健康风险——电子烟虽然不像传统香烟那样燃烧产生焦油,但烟液中含有一定量的尼古丁,经过雾化吸入后对人的呼吸系统具有危害。去年8月,国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局发布通告称,市面上电子烟产品质量参差不齐,未成年人呼吸系统尚未发育成型,吸入此类雾化物会对肺部功能产生不良影响,并可能导致烟碱中毒等多种问题,市场主体不得向未成年人销售电子烟。通告虽然只是禁止向未成年人销售电子烟,但把电子烟的危害说得很清楚,也把公共场所禁止电子烟的理由说得很清楚了。

  目前,我国只是禁止向未成年人出售电子烟,除杭州外,其他城市还没有把电子烟纳入禁烟范围。杭州率先把电子烟纳入禁烟范围,具有积极而鲜明的示范效应。此前,我国其他城市控烟条例中没有禁止电子烟,既是因为国家层面没有一个明确的态度,也是因为其他城市没有先例。如今,国家有关方面已经表态,又有杭州第一个“吃螃蟹”,不排除在杭州之后其他一些城市会跟进禁止电子烟。

  国内城市中,另一个在立法控制电子烟方面值得期待的城市是北京。北京作为首都,在控烟立法和城市文明建设方面走在全国前列,去年8月北京市控烟协会负责人表示,将尽力推动将电子烟列入控烟条例。以既有的控烟立法成果为基础,北京如果将控制电子烟纳入控烟立法,定能获得舆论和民意的广泛支持。

  杭州将电子烟纳入控禁范围,对国家控烟立法也是一个积极的启示。目前,我国控烟缺少国家法规支撑,尽管原国家卫生计生委起草的《公共场所控制吸烟条例》2014年就向社会公开征求过意见,有关方面也将《公共场所控制吸烟条例》纳入2016年立法计划。总体上看,国家推进控烟立法是大势所趋,《公共场所控制吸烟条例》正式出台是迟早之事,此次杭州立法禁止电子烟提示国家立法部门,公共场所所控之“烟”应当包括电子烟,从国家立法的层面控禁电子烟,效果只会更好。

  电子烟目前还缺乏有效监管,导致电子烟产业市场混乱,尤其是在一些网购平台,充斥着大量假冒产品。电子烟还存在比较明显的夸大宣传,比如宣传电子烟具有清肺毒的功效,这基本就是违法违规宣传,实际上电子烟连药品都算不上,更谈不上“清肺毒”了。

  由于监管不完善,且没有严格的生产标准,一些厂商会在烟油中加入化学物质以提高电子烟口感,如丙烯醛、二甘醇等毒性小的物质,能让肺、肾脏发炎,有些甚至还会添加亚硝胺这种致癌物。如今市面上假冒伪劣产品很多,价格多在几十到一百元之间,这些产品存在很大的质量问题和健康问题,必须予以高度警惕。

  市场上号称可以戒烟的产品很多,电子烟虽然可以减轻戒烟过程中的一些痛苦,但本身100%无助于戒烟,戒烟更多还是要靠个人的能动性和意志力。像杭州那样把电子烟列入控禁烟范围,可以使更多的人不再被电子烟迷惑,而是想更多的办法、下更大的决心真正戒烟。

相关阅读

  • [禁烟]公共場所禁煙要唱“正氣歌”

  • admin烟草控制新闻
  • 近日,北京市衛生健康委員會發布控煙情況通報。據通報,北京市12320熱線共受理控煙相關事項66213件,其中投訴舉報50126件。投訴舉報前三位的場所為寫字樓、餐廳、娛樂場所,分別佔
关键词不能为空
极力推荐
  • 天津三年要培训60万人才 还有补贴

  • 日前,《天津市职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)》发布,三年共开展各类职业技能培训60万人次以上,其中2019年培训18万人次以上。对企业职工、高校毕业生、农村劳动力、下